“互聯網+監管”助力廣西環境治理穩步向前

　　近年來，廣西壯族自治區積極推進生態環境“互聯網+監管”系統建設，建成了監管數據倉，實現了監管數據共享，為深入打好污染防治攻堅戰、保護全區良好生態環境提供重要支撐。

　　深化環境監管執法信息化應用，助力提升環境監管水平

　　一直以來，廣西不斷深化環境監管執法信息化應用。在環境移動執法系統建設基礎上，廣西注重加強移動執法系統與自動監控系統平臺深度融合，實踐中，企業在線監控數據超標預警可以實時推送到移動執法系統，利用大數據能夠對高危企業進行預測分析，真正做到精準執法、精細化管理。

　　推進固定污染源監控智能化，是廣西提升環境監管水平的著力點。自固定污染源自動監控平臺開通以來，廣西已經對1158家排污單位2715個監控點位實施了聯網監控，其中，466家重點排污單位、838個監控點位已經納入生態環境部考核，2020年廣西自動監測數據傳輸有效率已達99.40%，位列全國第五。

　　值得一提的是，通過自動監控平臺，小時超標數據能夠實時預警，日均值超標數據可以生成工作任務推送給轄區環境監管責任人及時跟蹤處理，真正發揮了“全面設點、全區聯網、啟動預警、依法追責”的環境監管執法哨兵作用。

　　數據顯示，2020年，自動監控平臺共向廣西全區各級生態環境部門發送各類環境執法、督辦、統計等信息38萬多條，生成各類超標、異常數據等處理任務11萬多條。

　　為強化環境風險管理，廣西建成了環境風險源管理信息系統。目前，廣西已實現對全區2200多家重點環境風險源企業的環境應急信息化管理，收錄相關企業的環境風險評估材料、環境應急物資、救援隊伍等信息，形成了較為完備的環境應急數據庫。

　　通過將環境應急數據庫各類信息匯集于GIS地圖上，廣西已經打造了環境應急管理“一張圖”，構建全要素的環境風險防控信息化體系，直觀掌握全區環境應急管理要素分布情況，為突發環境事件應急指揮決策和開展應急處置提供了技術保障。

　　深化固體廢物環境管理信息化。實踐中，廣西已經建成固體廢物管理信息系統，增強了對全區危險廢物產生、貯存、收集、處置、利用情況的實時監管；建立了危險廢物轉移電子聯單系統、許可證備案系統，進一步簡化業務流程，提高行政效能；建立全口徑固體廢物產生單位信息管理系統，形成全新的“一企一檔”式產廢單位全口徑清單管理，實現產廢單位在生命周期內的各項信息動態更新、動態管理。

　　構建固定污染源統一數據庫。截至2020年12月31日，根據固定污染源數據申請賦碼情況，廣西已成功賦碼約65000條；完成環評（環評+驗收+備案）清單信息、固體廢物清單信息、信訪清單信息3個主題庫數據匹配關聯，繼續推進生態環境監測、監察、監管數據匯聚，豐富生態環境數據中心，為“一證式監管”提供堅實數據基礎。

　　建成“生態優勢金不換”教育遠程觀測系統。通過選取南寧市青秀山等8個重要生態環境觀測區域為觀測點位，廣西已完成對各觀測點位進行全方位、全時段的遠程網絡視頻觀測，并經專線將監控影像實時傳輸至自治區環境應急指揮中心、廣西生態優勢金不換展示館。系統通過生態環境數據融合及環境可視化監控，將技術監測管控與宣傳教育相結合，進一步提高了廣西生態環境監管信息化水平，激發公眾參與生態文明建設的積極性。

　　推動數字化建設，助力打贏污染防治攻堅戰

　　數字化建設在助力自治區打贏污染防治攻堅戰方面，發揮了積極作用。

　　在助力藍天保衛戰方面，廣西運用信息化手段，對環境空氣質量、污染源、污染物等數據深入分析，制定“一市一策”，精準研判。通過搭建大氣細顆粒物和臭氧光化學污染成因分析綜合監測平臺和移動監測體系，初步實現解析大氣污染成因和來源分析；首次在全區范圍內集成了一套集受體模型處理技術—在線源解析技術—衛星遙感技術—移動監測技術于一體的大氣細顆粒物來源解析技術體系，突破了傳統且單一的大氣監測和分析手段。研究成果應用到廣西及城市群大氣細顆粒物污染特征分析，為精準治氣提供了技術支撐。

　　在助力碧水保衛戰方面，廣西建成了南流江流域污染防治三維地理信息系統。通過系統能夠全面、直觀地掌握南流江流域涉污、治污情況，分析水質變化趨勢，實現重點流域水質和綜合治理成果信息的空間化展示及全流域污染防治工作的精細化管理，為精準治污提供決策支持。

　　在助力凈土保衛戰方面，已經建成的廣西土壤污染源頭精準監管系統，可以對全區17家危險廢物無害化處置企業、133個點位實施24小時監控。系統可對全區重點危險廢物無害化處置企業24小時實時電子轉移聯單系統進行監控并可查看目標醫廢處置企業入口、中控、處置、焚燒車間、飛灰存儲等位置工作情況，相關信息可以自動存儲60天，達到規范企業行為和遠程監管的目的，有效提升環境執法人員快速查處危險廢物違法行為的取證能力，為后期環境執法工作提供有力保障。

　　探索“三位一體”數據管理模式，初步實現生態環境數據統一、規范、共享

　　近年來，廣西壯族自治區生態環境廳以強化生態環境數據管理為抓手，開展了基于生態環境信息資源規劃的數據交換共享體系建設，逐步探索建設完善環境資源規劃、數據中心、數據交換共享平臺“三位一體”數據管理模式。

　　2020年，廣西對數據交換共享平臺進行升級完善，使數據交換共享平臺成為各類業務系統與數據中心的核心樞紐；建立了生態環境數據資產地圖，能全面直觀地監控全區生態環境數據資產狀況。

　　得益于“三位一體”數據管理體系，廣西進一步提高了數據質量管控能力和數據的應用價值，為更好地推進政務數據共享夯實基礎。

　　此外，基于“三位一體”環境數據管理體系，自治區生態環境廳還編制了廣西生態環境政務資源共享目錄，廣西生態環境數據資源中心匯集的環境質量、企業許可及行政處罰等多項數據資源，已實現在自治區數據交換共享平臺上掛載，初步實現了生態環境數據統一、規范、共享。

　　藍皓璟 鐘古文