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          我國可再生能源產業的發展規劃需重新制定
          
			加快推進新一輪能源革命，控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而，當前國家相關部門對可再生能源產業發展的重要性認識還不夠到位，未能從能源革命和國家戰略的高度進行有效統籌規劃、科學引導產業發展，產業政策及發展目標難以滿足我國能源結構優化升級的需要。再次圍繞國家能源轉型升級建言獻策。
          

          
我國可再生能源產業的發展遠遠走在了規劃前面。因此，及時調整并制定更具前瞻性的可再生能源發展目標，無論從積極引導產業健康發展的角度，還是加快推動我國能源革命，實現綠色可持續發展，都具有十分重要的意義。
          
 
          
他解釋道，國家有關部門針對可再生能源發展先后密集出臺3份重要規劃文件，即《可再生能源發展“十三五”規劃》、《能源發展“十三五”規劃》、《能源生產和消費革命戰略2016-2030》，它們均為我國2020年非化石能源消費占比設定了15%的奮斗目標。然而，本應作為積極引領、指導產業發展的綱領性文件，卻與產業和市場層面的實際發展產生了明顯偏差。無論是解決國內霧霾問題、環境和資源不可持續問題，推動我國高質量發展，還是“一帶一路”走出去幫助發達國家跨過先污染后治理的老路，光伏產業都足以支撐我國制定更加積極的可再生能源發展目標。
          
 
          
我國應制定更積極的可再生能源發展目標，非化石能源占比2020年達到20%、2030年30%、2050年超過50%；同時制定具體可操作的配套實施方案，增強規劃執行的剛性；另外，減免可再生能源稅費，加快我國能源轉型升級步伐。對此，提出了參照小型水力發電項目的增值稅繳納政策將光伏發電項目納入按照3%征收率簡易征收范圍以及對光伏發電無補貼項目實行所得稅免稅政策等建議。
          
            
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