行業(yè)要聞
工業(yè)大氣污染防治再發(fā)力，河南生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)6個專項方案
2019年4月9日，河南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《河南省2019年非電行業(yè)提標(biāo)治理方案》、《河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案》、《河南省2019年工業(yè)爐窯污染治理方案》、《河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案》、《河南省2019年度鍋爐綜合整治方案》、《河南省2019年鑄造行業(yè)污染治理方案》等6個專項方案。
其中，《河南省 2019 年揮發(fā)性有機物治理方案》要求“2019年6月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、制藥等工業(yè)企業(yè)，全面完成VOCs污染治理；8月底前，全省石油化學(xué)、石油煉制企業(yè)完成VOCs深度治理和泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）治理”。另外，對化工、醫(yī)藥、印刷、噴涂及汽修等行業(yè)都作了VOCs治理要求。如針對醫(yī)藥、化工等行業(yè)，要求“低濃度有機廢氣或惡臭氣體采用低溫等離子體技術(shù)、UV 光催化氧化技術(shù)、活性炭吸附技術(shù)等兩種或兩種以上組合工藝，禁止使用單一吸附、催化氧化等處理技術(shù)”。
其他行業(yè)如印刷、涂裝等行業(yè)也有類似VOCs治理技術(shù)要求的表述。其實，這也回到2017年曾經(jīng)火熱的話題，到底但一吸附或者光氧化、等離子的處理效率及安全性如何，我們還應(yīng)該理性看待。可以看看近些年別的地區(qū)對這類所謂的底端工藝的要求及評價。
大家可能還記憶猶新，2017年，VOCs行業(yè)朋友對2017年6月30日天津市安全生產(chǎn)委員會發(fā)布了《市安委會辦公室關(guān)于吸取事故教訓(xùn)開展環(huán)保治理設(shè)施專項安全檢查的通知》（津安辦〔2017〕32號）（以下簡稱通知）一文應(yīng)記憶猶新，該通知中提到：“對采用‘低溫等離子’等可能產(chǎn)生點火能的工藝或設(shè)備設(shè)施處理易燃易爆揮發(fā)性有機物的，或采用濕法除塵處理鋁、鎂等金屬涉爆粉塵的環(huán)保設(shè)施，要立即停用，并全面進(jìn)行安全風(fēng)險評估，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生”。該通知發(fā)布后，引起了業(yè)界對低溫等離子體技術(shù)處理有機廢氣和惡臭異味氣體處理工程應(yīng)用的廣泛關(guān)注和爭議。
針對如上現(xiàn)象，2017年11月22日，由中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會承辦的“低溫等離子體技術(shù)在VOCs治理工程中應(yīng)用安全性研討會”結(jié)合天津市安全生產(chǎn)委員會的通知內(nèi)容和近年來低溫等離子體技術(shù)的工程實踐、安全性問題進(jìn)行了熱烈討論。目前，低溫等離子體技術(shù)在VOCs治理工程中應(yīng)用廣泛，全國已有上千個工程實例，總體應(yīng)用效果良好。其中，等離子體處理VOCs廢氣技術(shù)被列入環(huán)境保護(hù)部《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31號），“雙介質(zhì)阻擋放電低溫等離子惡臭氣體治理技術(shù)”入選環(huán)境保護(hù)部《2016年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（VOCs防治領(lǐng)域）》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第75號）。天津市安全生產(chǎn)委員會的通知僅針對具體安全事件，并非常態(tài)化制度化規(guī)定，且尚沒有證據(jù)表明此類安全事件與使用低溫等離子體技術(shù)有直接關(guān)系。工程實踐表明，低溫等離子技術(shù)有其適合的應(yīng)用范圍，在治理VOCs廢氣、改善空氣質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。
步入2018年，我們可喜地看到了一些環(huán)保監(jiān)管單位對一些VOCs治理工藝選擇合理性的要求。
1）如2018年10月23日山西呂梁環(huán)保局發(fā)布“《呂梁市VOCs綜合治理專項行動方案》”，其中提及“低溫等離子技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機廢氣或惡臭氣體”，界定了技術(shù)適用范圍。
2）又如，2018年11月1日，長沙市環(huán)保局發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《長沙市包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物整治規(guī)范》”，指出“廢氣處理采用用高效治理措施，不宜采用單一活性炭吸附工藝”、“在污染總量規(guī)模不大且濃度低、周邊環(huán)境不明剛的前提下，采用UV光催化法與吸收技術(shù)配套聯(lián)合處理”
我們均看到了監(jiān)管單位結(jié)合技術(shù)原理的本身技術(shù)特點，結(jié)合實際給出了相關(guān)VOCs治理技術(shù)的使用范圍建議。同樣，我們在總結(jié)匯總特別是2018年上半年其他地市對相關(guān)技術(shù)適用范圍的界定時，也聽到了不同的聲音，如：
3）2018年8月17日，廣東東莞印發(fā)《關(guān)于加強揮發(fā)性有機物污染防治的通告（征求意見稿）》。征求意見稿指出，各企業(yè)應(yīng)對濃度和性狀差異大的廢氣進(jìn)行分類收集，合理選擇廢氣末端治理工藝路線，不鼓勵使用光催化氧化和低溫等離子等低效處理技術(shù)。
4）2018年，蘇州市環(huán)保局印發(fā)《蘇州市家具制造業(yè)揮發(fā)性有機物提標(biāo)改造治理工作方案》，方案要求，對于不能全面使用低（無）VOCs涂料的企業(yè)，要加強VOCs廢氣收集和處理效率，有機廢氣收集效率不低于80%。同時，對VOCs廢氣末端處理工藝進(jìn)行提升改造，建議不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級治理技術(shù)，鼓勵采用預(yù)處理后吸附脫附、催化燃燒、蓄熱燃燒等高效處理技術(shù)，并確保VOCs去除率達(dá)到相關(guān)文件要求。
5）2018年2月，佛山市環(huán)境保護(hù)委員會發(fā)布“佛山市家具制造行業(yè)大氣污染深化整治工作方案”，工作任務(wù)第（五）條描述：對無法進(jìn)入共享噴涂中心，且又不能使用低VOCs含量涂料的家具制造企業(yè)，引導(dǎo)第三方治理單位開展專業(yè)化VOCs污染治理和運維，并安裝在線監(jiān)控裝置，報區(qū)級環(huán)保部門備案。第三方治理技術(shù)建議不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級治理技術(shù)，鼓勵采用前處理后吸附脫附、催化燃燒、燃燒等污染物去除效率較高的技術(shù)。在線監(jiān)控裝置要求能監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)備風(fēng)機運行狀態(tài)、廢氣濃度處理前后壓力對比值、治理設(shè)施運行狀態(tài)等參數(shù)。
6）2018年3月，河北廊坊大氣辦發(fā)布《廊坊市涉揮發(fā)性有機物（VOCs）企業(yè)深度治理專項工作方案》。2018年我市治理VOCs的總體要求為：建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系，實施重點行業(yè)、重點企業(yè)VOCs污染減排。一是強化深度治理治本，加快推進(jìn)全市重點行業(yè)、重點企業(yè)VOCs污染治理進(jìn)度，嚴(yán)格按照《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工藝進(jìn)行整治。二是強化夏秋季錯峰治標(biāo)，對未按深度治理要求完成高效治理的企業(yè)實施夏秋季錯峰生產(chǎn)管控措施，于2018年5月-10月實施錯峰生產(chǎn)，在易形成臭氧為首要污染物的高溫時段上午10：00點－16：00錯峰停產(chǎn)。逐步淘汰落后治理工藝。對一次性投入低、但因運行維護(hù)成本過高，不具備環(huán)境經(jīng)濟效益的治理工藝，處理效率較低，無法保證處理設(shè)施能夠連續(xù)穩(wěn)定高效處理VOCs的處理工藝，一律納入夏秋季錯峰名單。治理工藝包括：單一活性炭吸附處理工藝、光氧催化處理工藝、處理易燃易爆VOCs使用的低溫等離子處理工藝。
7）2018年6月，河北正定縣人民政府發(fā)布正定縣2018年揮發(fā)性有機物深度治理方案的通知。
其中關(guān)于升級改造部分要求如下：
（二）強化低端處理設(shè)施升級改造
強化深度治理治本，加快推進(jìn)低端處理設(shè)施的深度治理，逐步淘汰落后工藝，根據(jù)具體情況針對處理效率較低的單一光氧催化、低溫等離子、一級活性碳吸附（無再生系統(tǒng)）等低端設(shè)施升級改造，強化深度治理，有針對性的提高工藝水平(各企業(yè)要根據(jù)實際產(chǎn)污工序，合理制定深度治理方案)。10月30日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)完成深度治理，縣環(huán)保分局督促檢查并組織驗收。縣大氣辦對治理進(jìn)度采取月調(diào)度、月排名、月通報制度，跟蹤問效，對治理未完成的企業(yè)實行停限產(chǎn)，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處完成情況納入大氣污染年度考核目標(biāo)。
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